中国时报：台湾离岛赌博合法化会否成罪恶渊薮?

台湾《中国时报》14日发表社论说，台立法机构日前通过“离岛建设条例”，赋予离岛赌博业除罪化的依据。开放博弈会不会成为离岛的百代祸根，成为值得思考的问题。

      社论摘录如下:

      吵了十六年，历经三任“总统”，“离岛建设条例”终于在“立法院”完成三读，赋予离岛博弈除罪化的法源，只要地方办理公投且经半数以上公民认可，即可申请设置赌场。法案才通过，争取赌场多年的澎湖县府立刻兴致勃勃地准备要在半年之内举办公投，县府更以开出若干土地供国际招商之用。

      眼看着，可能让台湾传统价值天翻地覆的“赌博”就要上路；尽管地方着眼于产业利多，意在振兴经济，但是仍有许多问题，不能不有所预警，期待当局大刀阔斧之余，勿忘必要的配套，将后遗症减到最低。

      开放博弈事业，几乎不分蓝绿，都有赞成，都有反对。李登辉执政时期不说了，光是中常会来来回回都吵翻天；扁“政府”时期，连吕秀莲兴趣都很高，还曾亲自出“国”考察，谢长廷、苏贞昌任“行政院长”时，一度准备支持，但是党内歧见过大，无疾而终。

      马“政府”上台，博弈之议重新出发，国民党内也以此为振兴经济的重大政策之一。尽管如此，“立法院”表决，党籍“立委”仍不乏反对者，最尴尬的是，值此全球景气低迷的时刻，举世赌场获利都大幅降低，即使获利曾经超越美国赌城的澳门赌场都遭到重挫，裁员减薪；至于新加坡这个管制甚严谨的国家，规定外国人进场免费、本国人进场付费，结果成为完全失败的案例。

      日本趋势大师大前研一评论赌场经验认为，澳门当年会成功，因为澳门成为洗钱中心，而新加坡不可能让赌场成为洗钱中心，结果失败，而台湾绝对不可能复制澳门经验，因此，他对台湾离岛开放博弈并不看好。

      始终反对开放博弈的宗教团体怒骂:“不要拿台湾人当赌资，祸留子孙！”此言虽重，却不能不正视。如果公权力执行不力，开放博场确实有可能让离岛成为罪恶的渊薮。离岛开放博弈只是第一步，对业者而言，将博弈引进本岛才是重点，也才是利之真正所在，诸如台中市府也对博弈兴趣甚浓，多数人相信赌场设在高铁沿线站区，人潮更多，更能达到“引利”之目的。

      然而，同意博弈开放的“总统府”高层直言无讳:“本岛是否适用？保留。”何以离岛开放而本岛保留？说穿了，离岛是个实验区、赌博的试验品，万一实验不成功，对本岛无伤。这对离岛民众未免太不公平了。

      开放博弈，只是放宽法源，离岛到底要不要让国际赌场进驻，仍系于地方人的抉择，澎湖县府在举办公投前，必须要完完整整将得与失全部摊在阳光下，让县民了解；除了管理配套，健全法制，政府的手介入愈少愈好，尤其不能充当国际业者的说客，不论是本岛或离岛，绝对不能忘记:博弈是附加在国际观光饭店之内，观光为本、博弈为辅，千万不能反客为主，让开放博弈成为离岛的百代祸根。